Odbor za politički sistem, pravosuđe i upravu Skupštine Crne Gore usvojio je većinom glasova Predlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o javnom redu i miru, koji sadrži odredbu o kazni za neustajanje i druge oblike neodavanja počasti prilikom intoniranja državne himne u situacijama kada je zakonom propisano da se ona izvodi.
Predstavnik Akcije za ljudska prava (HRA) na sjednici, Stefan Šljukić, upozorio je da Predlog zakona ugrožava slobodu izražavanja i založio se za to da se o predlogu pribavi mišljenje Savjeta Evrope i Evropske komisije i da se sprovede javna rasprava u skladu sa Zakonom o državnoj upravi("Sl. list CG", br. 78/2018).
Kako je saopšteno iz HRA, poslije njegovog izlaganja prisutni poslanici su bez dalje rasprave pristupili glasanju.
Uvođenje kazne za neustajanje odnosno neodavanje počasti himni, kako navode iz HRA, je sporno jer:
1. nije u skladu sa međunarodnim standardima slobode izražavanja i nijedna od zemalja u regionu, kao ni većina zemalja u svijetu, nemaju slične kaznene odredbe, te da bi se propisivanjem kazne za neodavanje počasti himni Crna Gora pridružila malom broju nedemokratskih, totalitarističkih društava i skrenula sa svog proevropskog puta;
2. su predstavnici međunarodne zajednice (Savjet Evrope, Komitet za ljudska prava UN, Specijalni izvjestilac za slobodu izražavanja UN, Specijalni predstavnik za slobodu medija OEBS i Specijalni izvjestilac Organizacije američkih država, kao i Evropski sud za ljudska prava) u više navrata osudili postojanje sličnih normi kojima se propisuju kazne zbog nepoštovanja državnih simbola;
3. je u crnogorskom krivičnopravnom sistemu već inkriminisano kao krivično djelo "Povreda ugleda Crne Gore" (član 198), pri čemu Krivični zakonik ("Sl. list RCG", br. 70/2003, 13/2004 - ispr. i 47/2006 i "Sl. list CG", br. 40/2008, 25/2010, 32/2011, 64/2011 - dr. zakon, 40/2013, 56/2013 - ispr., 14/2015, 42/2015, 58/2015 - dr. zakon, 44/2017 i 49/2018) poznaje i slučajeve kada se lice neće kazniti, što nije slučaj sa Zakonom o državnim simbolima i Danu državnosti Crne Gore ("Sl. list RCG", br. 47/2004 i 27/2007 - dr. zakon i "Sl. list CG", br. 40/2011 - dr. zakon, 34/2019 i 47/2019) odnosno Zakonom o javnom redu i miru("Sl. list CG", br. 64/2011);
4. se uvođenjem ove odredbe, pogotovo u dijelu koji se odnosi na "sjedjenje" prilikom intoniranja himne, krši osnovno Ustavom zagarantovano pravo na slobodu izražavanja, da sjedjenje kao vid protesta ne ometa nikog drugog da oda počast himni i da se takvo postupanje nikako ne može shvatiti kao postupak omalovažavanja.
O Predlogu zakona, Skupština Crne Gore će glasati na sjednici zakazanoj za 24. decembar, a u slučaju da izmjene budu usvojene, HRA će podnijeti inicijativu za ispitivanje ustavnosti sporne odredbe.
IZVOR: Vebsajt Vijesti, 20.12.2019.
Naslov: Redakcija