Poštovani posjetioci, sajt nadalje neće biti ažuriran usljed odluke kompanije Paragraf Lex da se privremeno povuče sa tržišta Crne Gore.

Svi propisi na sajtu kao i ostale informacije ažurirane su zaključno sa 31.3.2021.

Zastava Srbije | Zastava Bosne i Hercegovine
Email Print

ODRŽANA PANEL DISKUSIJA "REFORMA DRŽAVNOG TUŽILAŠTVA":

16.03.2021.


Obavezujući evropski standardi za reformu tužilačkih zakona ne postoje, postoje samo dva principa Venecijanske komisije (VK), a to su da napredovanje tužioca treba da bude na osnovu znanja, stručnosti i iskustva i da to treba da bude usaglašeno za napredovanje.

Ovo je kazao advokat i bivši ministar prava Dragan Šoć na panel diskusiji "Reforma Državnog tužilaštva" organizovanog pod pokroviteljstvom Evropskog udruženja studenata prava Crne Gore - ELSA Montenegro (The European Law Students' Association).

On je dodao da se iznenadio da je VK dala pozitivno mišljenje za izmjenu tužilačkih zakona 2013. godine koje su i sada na snazi.

"Morate da znate da članovi VK dolaze iz država iz kojih dolaze i da ne poznaju tradiciju i istorijat Crne Gore. Oni su konstatovali da u Evropi ne postoje dvije države koje na isti način biraju članove tužilaštva", rekao je Šoć.

Naglasio je da je sadašnji način izbora predsjednika Vrhovnog suda i vrhovnog državnog tužioca užasan i dodao da je tužilaštvo dio izvršne vlasti.

"Tužilaštvo je integralni dio izvršne vlasti kao što je Uprava policije ili carine, a imamo ministre koji će sjutra reći, nemojte me pitati, Vlada nema nikakve veze sa tužilaštvom", istakao je Šoć.

On je naglasio da bi mimo Evropske komisije usvojio tužilačke zakone, jer su postojeći loši.

Kazao je i to da se sistem mora mijenjati personalnim rješenjima i da se mora odblokirati sistem.

"Svaki preobražaj mora početi promjenom ljudi. Ljudi koji su bili u sistemu moraju se promijeniti", rekao je on.

Šoć je istakao da predstavnici nove vlasti moraju pokazati političku volju za deblokadu sistema i u optuživanju trebaju poštovati prezumpciju nevinosti.

Marijana Laković Drašković, koja je godinama vodila pregovarački proces sa EU je kazala da se mimo EK ne smiju usvajati tužilački zakoni, jer to može izazvati klauzulu balansa i ugroziti put Crne Gore na EU.

Ona je istakla da je sadašnji tužilački zakonodavni okvir u Crnoj Gori dobar, i da je kao takav ocijenjen pozitivno od EU.

"Imamo privremena mjerila i sa novom metodologijom, kad ispunimo privremena mjerila možemo u EU, ako usvojimo ove zakone završili smo sa mjerilima. EK čeka da se ispune zahtjevi VK", kazala je Laković-Drašković.

Istakla je da, ipak, vjeruje da ih nova većina neće usvojiti.

Šoć je kazao da se izvrću stavovi EK i VK i da njih interesuje da se pravo primijeni.

On je dodao da je nužan jedan funkcionalan sistem i da je prirodno pravo svake vlasti da organizuje kako mu odgovara i smatra da je najefikasnije.

"To neće ugroziti pravnu sigurnost, ovo je tehnički i organizacioni zakon koji se tiče jedne grane koje se zove tužilaštvo i omogućiće novoj vlasti da se pozabavi ovom granom", istakao je Šoć.

Glavni specijalni tužilac Milivoje Katnić je kazao da su predloženim zakonima sve "pobrkali" i da je nelogično, da se, ako se ti zakoni usvoje, tužilački savjet bude sastavljan od ljudi van tužilaštva, kao i da če to biti jedan politički savjet.

"Rezultati SDT-a su dobri i značajni i to pokazuju izvještaji kroz Skupštinu i kroz ocjene EK o poglavlju 23 i 24, što se tiče kritika o selektivnosti podneseno je 37 optužnica protiv različitih lica", kazao je Katnić.

On je kazao da zakonodavstva vlast ima legitimitet da mijenja zakone, jer je izabrana na izborima, ali mora da ima legalitet.

"Okolnosti za promjenu zakona nema ni u jednoj normi, niti je za to bilo potrebe za to, najveći standardi postoje kao u svakom civilizovanom svijetu", rekao je Katnić.

Potredsjednica Skupstina Branka Bošnjak, odgovarajući na pitanje zašto prilikom pisanja tužilačkih zakona nisu konsultovali tužioce kazala da je to bilo zbog hitnosti promjena u tužilaštvu, jer je taj "dio metastazirao i treba se odsjeći, a ne liječiti nanom".

Ona je dodala da će glasati za tuzilačke zakone bez obzira na mišljenje VK i da poslanici neće glasati ni za jedan drugi zakon dok se tužilački zakoni ne izglasaju.

"Da je tužilaštvo radilo kako treba ne bi se radilo ovo što se radi. SDT svako malo organizuje presove, hvale se slučajevima. Evo pokrenut je slučaj za KAP, iako je slučaj 10 godina bio u fioci. Oni se još koprcaju", kazala je Bošnjak.

Istakla je da mora da se napravi sistemski šok kada se radi o tužilaštvu.

"To je zarobljena institucija. Mi poslanici smo napravili izmjene, uz konsultativni sastanak sa Ministarstvom pravde. Ministar je bio oduševljen predlogom zakona. Mi nismo bili u obavezi kao poslanici pravimo javne rasprave. Javnost odlično zna kako je trulo u tužilaštvo. Uporni smo u tome da ni jedan zakon nećemo glasati dok se ne izglasa ovaj zakon", rekla je Bošnjak.

Laković Drašković je podsjetila na to što je premijer Zdravko Krivokapić kazao da neće podržati izmjene zakona za koje je EK protiv.

Laković Draškoivić je naglasila i to da su predstavnici nove vlasti potpisali sporazume kojima se obavezuju da neće skrenuti sa puta Evropske unije, ali da ovim predloženim zakonima pokazuju suprotno.

Bošnjak je na to odgovorila da Evropska unija nije bila protiv sadržaja, nego forme.

"Ovim zakonima ne bi usporili put, razlog donošenja je jer stalno dobijamo kritike na putu ka EU. U Njemačkoj specijalnog državnog tužioca bira ministar pravde", rekla je Bošnjak.


IZVOR: Vebsajt Vijesti, Alisa Hajdarpašić, 11.03.2021.


Naslov: Redakcija