Udruženje mladih sa hendikepom Crne Gore (UHMCG) poziva Skupštinsku Radnu grupu da prilikom primjene preporuka OEBSA/ODIHR izmijeni i Zakon o izboru odbornika i poslanika ("Sl. list RCG", br. 16/2000 - prečišćeni tekst, 9/2001, 41/2002, 46/2002, 45/2004 - odluka US, 48/2006, 56/2006 - odluka US i "Sl. list CG", br. 46/2011, 14/2014, 47/2014 - odluka US, 12/2016 - odluka US i 60/2017 - odluka US - dalje: Zakon) u dijelu garantovanja prava osobama s invaliditetom da biraju i budu birane.
Izvršna direktorica UHMCG, Aleksandra Pavićević podsjeća da je Ustavni sud postupajući po inicijativi tog uduženja donio Odluku kojom je proglasio neustavnom odredbu Zakona koja je na neprecizan, nezadovoljavajući i deklarativan način propisivala pristupačnost biračkih mjesta.
22. septembra ove godine ovaj sud je ukinuo odredbu Člana 65, Stava 5, Zakona, koja je propisivala da:
"Prilikom određivanja biračkih mjesta opštinska izborna komisija je dužna da vodi računa da olakša pristup biračkom mjestu licima sa invaliditetom".
Ustavni sud Crne Gore u obrazloženju ove odluke, između ostalog je naveo da: "Iz sadržine osporene odredbe Člana 65, Stav 5 Zakona proizilazi da Zakonom nijesi definisani uslovi pristupa biračkom mjestu licima s invaliditetom u odnosu na vrstu i stepen njihovog invaliditeta, već je diskreciona procjena tih okolnosti data članovima opštinske izborne komisije, odnosno da se radi o odredbi deklarativnog karaktera".
Pavićević napominje i da su još 2014. upozoravali i ukazivali poslanicima da data norma nema imperativni karakter, te da je, kako navode, u potpunosti neprimjenljiva.
"Tadašnji poslanici crnogorske Skupštine, kako oni iz pozicije, tako jednako i poslanici opozicije su smatrali da je preciznije definisanje i obavezivanje pristupačnosti biračkih mjesta nerealan zahtjev UMHCG", navodi se u saopštenju.
Pošto je, kaže, "nerealnost" njihovih zahtjeva potvrdio Ustavni sud, a ljetos i Komitet UN o pravima osoba s invaliditetom u okviru svojih Zaključnih razmatranja, poziva Radnu grupu da prilikom izmjena izbornog zakonodastva konačno uskladi Zakon s Konvencijom i Ustavom Crne Gore ("Sl. list CG", br. 1/2007 i 38/2013 - Amandmani I-XVI).
"Podsjećamo, ovaj Zakon potpuno diskriminiše ne samo osobe s fizičkim invaliditetom, već i osobe s mentalnim i psihosocijalnim invaliditetom, odnosno osobe kojima je oduzeta poslovna sposobnost uskraćujući im pravo da biraju i budu birani", navodi se u saopštenju.
IZ UMHCG konstatuju da je ovakva inicijativa izostala od strane Ministarstva za ljudska i manjinska prava, i Vlade Crne Gore "u čijoj je Analizi usklađenosti propisa Crne Gore sa Zakonom o zabrani diskriminacije lica sa invaliditetom ("Sl. list CG", br. 35/2015 i 44/2015 - ispr.) konstatovano da je Zakon o izboru odbornika i poslanika samo djelimično usklađen s Konvencijom".
"Ipak, iako su se i Vlada i Skupština oglušile o inicijativu Ustavnog suda i izostavile da se izjasne o navodima UMHCG u Inicijativi, očekujemo da će Skupština ovog puta postupiti po Odluci Usttavnog suda i izmijeniti Zakon na način koji garantuje prava i dostojanstvo osoba s invaliditetom. U tom smislu Radnoj grupi stojimo na raspolaganju u cilju adekvatnog definisanja normi, odnosno garancije prava osobama s invaliditetom", zaključuje se u saopštenju UMHCG.
IZVOR: Vebsajt RTCG, 10.11.2017.
Naslov: Redakcija