U Crnoj Gori su, u posljednih devet godina, putem posredovanja riješeni sporovi vrijedni oko 55 miliona eura, a država bi u narednom periodu trebala da više promoviše taj pravni institut, saopšteno je na predstavljanju izvještaja Akcije za ljudska prava (HRA).
Ta nevladina organizacija organizovala je u saradnji sa Centrom za monitoring i istraživanje (CeMI), okrugli sto povodom predstavljanja izvještaja "Kako unaprijediti posredovanje (medijaciju) u Crnoj Gori?".
Izvršna direktorica HRA, Tea Gorjanc Prelević, ukazala je da je posredovanje, u sporovima u kojima su stranke u Crnoj Gori pristale na taj pravni institut, uspješno okončano u 74 odsto slučajeva.
"Prošle i pretprošle godine, taj procenat je bio 82 i 84 odsto. U krivičnom postupku, procenat je još i veći i iznosio je 95 odsto uspješnosti. U posljednjih godina, koliko se posredovanje aktivno sprovodi u Crnoj Gori, na ovaj način su riješeni sporovi vrijednosti 55 miliona eura, dok je sasvim neprocijenjiva vrijednost očuvanih međuljudskih odnosa", rekla je Gorjanc Prelević.
Prema njenim riječima, prednosti posredovanja su što je to brz, jeftin i neformalan način rješavanja sporova "u kome nema straha od poraza, a mana gotovo da nema".
"Posredovanje u Crnoj Gori se, sa 560 postupaka godišnje, primjenjuje više nego u polovini država članica EU. Međutim, to nije ni blizu dovoljno. Najviše se primjenjuje u porodičnim sporovima i krivičnim postupcima prema maloljetnim licima", navela je Gorjanc Prelević.
Ona je ocijenila da sudije treba podstaći da upućuju redovnije stranke na sastanak sa posrednikom, u skladu sa njihovom dužnosti koja je propisana članom 27a Zakona o posredovanju ("Sl. list RCG", br. 30/2005 i "Sl. list CG", br. 29/2012 - dalje: Zakon).
"U 2015. godini, sudije su na posredovanje uputile 1,5 odsto parničnih predmeta. Taj procenat je morao da bude mnogo veći", ukazala je Gorjanc Prelević.
Ona je istakla da država treba mnogo više da promoviše posredovanje na razne načine, "ali prvenstveno na sopstvenom primjeru".
"Prema procjeni Državne revizorske institucije, u periodu od 2012. do 2015. godine, iz budžeta Crne Gore je isplaćeno 33 miliona eura za troškove suđenja u sporovima u kojima je država izgubila. Da su ovi sporovi riješeni medijacijom, ovaj novac je mogao da bude mnogo korisnije da bude upotrijebljen u javnom interesu", rekla je Gorjanc Prelević.
Samo prošle godine, kako je navela, posredovanje nije pokušano ni u jednom slučaju u kome je država bila stranka.
"Zato predlažemo da se Vlada obaveže da prihvati posredovanje u svim sporovima u kome su državni organi strana u sporu i da tako odgovorno pokuša da uštedi novac iz budžeta", poručila je Gorjanc Prelević.
Ona je ukazala da je propisana naknada za posrednike izuzetno niska i da ne stimuliše profesionalno bavljenje tom profesijom, te da to mora da se promijeni.
Načelnica Direkcije za građansko zakonodavstvo u Ministarstvu pravde, Marina Marinović, ukazala je da, iako je postavljen dobar normativni okvir, u praksi pravosudni organi ne primjenjuju posredovanje na pravom nivou.
"Javnost nije u dovoljnoj mjeri upoznata sa posredovanjem, zbog čega je treba animirati. Potrebna je saradnja između NVO, advokata, pravosudnih organa. Potrebno je i uputiti sudije i državne tužioce da što više upućuju stranke na posredovanje", navela je Marinović.
Ona smatra da je potrebno i forsirati privrednu medijaciju, kao i stimulisati sudije koji najveći broj predmeta imaju putem medijacije.
Marinović je ocijenila da u narednom periodu akcenat treba staviti na posredovanje gdje je država tužena strana, "radi skraćenja troškova koji su enormni".
Članica Sudskog savjeta Crne Gore, Vesna Simović Zvicer, smatra da je potrebno preduzeti tri vrste mjera u cilju unapređenja posredovanja u Crnoj Gori, od kojih se prva odnosi na, kako je navela, uslove za izbor posrednika.
"Trebalo bi predvijeti iskustvo u određenoj oblasti za izbor posrednika. Druga mjera se odnosi na mjere koje se tiču odgovornosti posrednika i potrebe da se detaljnije definiše odgovornost posrednika pri kršenju Etičkog kodeksa", navela je Simović Zvicer.
Postoji potreba i da se, kako je ukazala, dodatno stimulišu oni ljudi koji bi bili kompetentni da učestvuju u postupku posredovanja, kroz naknade.
Direktorica Centra za posredovanje Crne Gore, Marina Lutovac, rekla je da u narednom periodu, u saradnji sa Ministarstvom pravde, Centar planira da radi na izradi Strategije razvoja medijacije.
"Potrebno i nužno je da se sagleda kakva je trenutna situacija u pogledu primjene posredovanja u Crnoj Gori, ne samo što se tiče zakonodavnog okvira i prakse. Nužno je da se trasira put novim vidovima medijacije. Smatramo da će se, kroz pozitivno rješavanje privrednih sporova u posredovanju, dati doprinos pozitivnom poslovnom ambijentu", istakla je Lutovac.
Ona je najavila da se, u narednom periodu, mijenjati Zakon, precizirajući da će tim aktom biti uređeno nagrađivanje posrednika.
IZVOR: Vebsajt RTCG, 07.03.2017.
Izvod iz vijesti, Naslov: Redakcija